Как и было обещано, большой обзор существенных положений подписанного Федерального закона от 01.07.2021 г. № 274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".
Автор: Андрей Гелерман https://t.me/mgrntrunews
Изменения в Федеральном законе от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
- Наконец-то закреплено законодательно: срок временного пребывания трудовых мигрантов из государств-участников ЕАЭС и членов их семьи продлевается на срок действия трудового либо гражданско-правового договора. Если трудовой либо гражданско-правовой договор является бессрочным, то срок пребывания продлевается до 1 года с даты въезда. Кроме того, указанный срок может неоднократно продлеваться без выезда из РФ, но не более, чем на 1 год с даты очередного продления. Члены семьи в данном случае: супруги, дети и родители, находящиеся на иждивении иностранного гражданина.
- Срок пребывания иностранных граждан из безвизовых стран, являющихся членами семьи граждан РФ и иностранцев с ВНЖ, продлевается до 1 года с даты въезда. Указанный срок может неоднократно продлеваться без выезда из РФ, но не более, чем на 1 год с даты очередного продления. В данном случае члены семьи: супруги, дети, родители, бабушки/дедушки и внуки.
- Срок пребывания участников ГПП и членов их семьи продлевается на срок действия свидетельства участника ГПП.
- Срок пребывания в случае признания НРЯ продлевается на 90 дней с даты признания.
- Иностранцы, прибывшие в Россию без цели осуществления трудовой деятельности на срок более 90 дней, должны пройти процедуру дактилоскопирования и фотографирования в течение 90 дней с даты въезда в Россию. Прибывшие с целью осуществления трудовой деятельности – в течение 30 дней либо при обращении за патентом/РнР. О прохождении этих процедур будет выдаваться подтверждающих документ. При наличии технической возможности этот документ будет выдаваться в форме карты с электронным носителем информации для хранения биометрических персональных данных.
- Для прохождения указанной выше процедуры также будет необходимо представить сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний и заключение врача психиатра-нарколога. При этом перечень медицинских учреждений, уполномоченных выдавать последний документ, будет утвержден администрацией соответствующего субъекта РФ. В течение 30 дней после истечения срока действия указанных медицинских документов, нужно будет повторно пройти аналогичное обследование, а его результаты представить в МВД лично либо посредством портала госуслуг.
- Требования о дактилоскопировании и прохождении медицинского освидетельствования не распространяются на граждан Белоруссии и детей младше 6 лет. И на еще ряд граждан (можно прочесть в самом законе).
- При невыполнении требования о прохождении указанных выше процедур срок временного пребывания сокращается. А в случае, если результаты прохождения медобследования окажутся «плохими», то принимается решение о нежелательности пребывания (проживания) или о неразрешении въезда.
- Пожалуй, самое значительное в этом законе: без учета квоты получить РВП теперь могут граждане Казахстана, Молдовы и Украины. Просто потому, что они граждане этих государств. При этом осталась возможность получить РВП без квоты лицу без гражданства, которое ранее постоянно проживало на территории Украины, признанному беженцем или получившему временное убежище в РФ.
- Вводится возможность получения ВНЖ в форме карты с электронным носителем информации. Конечно же, при наличии технической возможности. При этом лица без гражданства получить ВНЖ в такой форме не смогут.
- Срок действия ВНЖ ЛБГ, равно как и ВНЖ в форме карты с чипом, будет составлять 10 лет. Соответственно, по окончании срока действия ВНЖ будет подлежать замене.
- Дактилоскопирование и фотографирование теперь должны будут проходить также и ВКС, и сотрудники филиалов, представительств и дочерних организаций иностранных юрлиц. Производиться эти процедуры будут при получении РнР.
- Признаются утратившими силу пункты, предусматривающие возможность подать ходатайство о привлечении ВКС и о продлении РнР ВКС как на бумажном носителе, так и в электронной форме. При этом возможность подать заявления как в бумажной, так и в электронной форме появляются в новом пункте 6.1 статьи 18.
- При наличии у иностранного гражданина ИНН, срок оформления и переоформления патента сокращается с 10 до 5 рабочих дней.
- При наличии технической возможности, патент будет выдаваться в форме карты с электронным носителем информации.
- Заявление об оформлении, переоформлении, замене патента в случае изменения персональных данных или удостоверяющего личность документа либо выдаче дубликата патента можно будет подать в электронном виде с помощью портала госуслуг. Неизвестно, правда, когда такая возможность действительно появится не только в тексте закона.
- Отмечается, что патента в форме электронного (то есть виртуального) документа быть не может.
Изменения в Федеральном законе от 25.07.1998 г. № 128-ФЗ «Об государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»:
- При подаче заявления о приеме в гражданство России нужно будет проходить дактилоскопию даже в том случае, когда она ранее уже проводилась.
Сроки вступления в силу:
Общий срок – через 180 дней, 29.12.2021 г.
Пункты, касающиеся ЛБГ – с 24 августа 2021 г. одновременно с вступлением в силу закона о временном удостоверении личности ЛБГ.
Возможность получения РВП без квоты гражданами Казахстана, Молдовы и Украины, а также возможность оформлять ВНЖ в форме карты с электронным носителем информации – уже вступила в силу. При этом на данный момент невозможно сказать, будут ли принимать документы на РВП по этому основанию до внесения изменений в соответствующий регламент.