«Я вам уже третий раз объясняю – не приму документы, запрет у вас, когда до вас это дойдет?!» - инспектор, кажется, разозлился не на шутку. – «Еще раз придете, вызову патруль, пусть вас выдворяют…».
Владимир Петрович (или просто – Петрович, как его все звали) огорченно вздохнул и вышел на улицу.
«Какой, к лешему, запрет? – Петрович по пути домой, рассуждал вслух сам с собой, не замечая даже этого. – «РВП есть? Есть. В программе переселения уже год болтаюсь, все законно, работаю, живу…».
Недоумевая, Петрович зашел к соседу. Тот работал в полиции и, уж наверняка, все знал. Погорился ему, тот взялся помочь.
Через день, с утра сосед постучался к Петровичу и огорошил известием – запрет въезда действительно был. Только какой-то экзотический…
В базе МВД был указан только п. 10 – и ни сроков, ни инициатора.
«А шут его знает, все что было – все здесь. У нас никто ничего не знает, фмсники тоже не в курсе» – развел руками сосед.- «Иди Петрович к адвокатам, они разберутся, небось».
Петрович и пошел.
Первый из адвокатов сделал запрос – поступила в ответ бумага, от которой Петровичу сделалось худо – там было написано что инициатор запрета - ФСБ…
«Чем я им помешал?! – холодея, размышлял Петрович. Но ответа не находил.
Второй адвокат был сама компетентность – давайте говорит 30 тысяч и все разу решим. Ну и что, ну ФСБ, да меня вообще все боятся, и не с такими работали!
Правда, договор заключить отказался.
Но Петрович все равно заплатил, очень уж внушительно вещал и обещал адвокат.
Через две недели адвокат выдал Петровичу кипу бумаг и заверил, что все отлично.
Пошел Петрович в миграционную службу, а там его опять развернули…
И запрет на месте, и в бумагах, которыми возмущенно потрясал Петрович, оказались только бестолковые запросы во все гос.органы подряд. Ничего этот горе-юрист, оказывается, и не решал...
Третий адвокат предложил незамедлительно обратиться в суд и заверил, что процесс выигрышный на 100%. Ну а как иначе – РВП же не зря дают! Но денег запросил столько, что Петрович ушел не оглядываясь… Как оказалось, не зря.
Эх, Петрович, Петрович… А ведь попробуй он сам во всем разобраться – проблема-то, глядишь, и разрешилась бы гораздо проще и быстрее.
Не экзотический этот запрет.
Вообще. Рутинный он, обычный.
Правда, свои особенности имеет. В частности, инициатором здесь МВД обычно не является и оттого там, действительно, про подробности запрета мало что знают. И иск в суд не поможет. Только время потеря, поскольку иной тут порядок действий.
И ФСБ здесь совсем не при чем. Почти.
Инициаторы в этом случае - пограничники. Тот самый редкий случай, когда решение о запрете - их.
По всей видимости, некогда наш Петрович совершил небольшое правонарушение, был оштрафован – и штраф не оплатил. А может и оплатил – но в учетные системы он не вошел. Везде же нужно самому похлопотать. Даже когда штрафы платишь, позаботиться о их учете нелишне.
Ведомство через некоторое время, увидев, что нет оплаты в учетах – приняли решение о запрете. Пожизненном. Точнее – пока не будет все оплачено в полном объеме. А до того – и никаких оформлений в РФ, и въезд в РФ закрыт. Да и все имеющиеся статусы аннулируются.
А штраф-то может быть ерундовым – 500 там, или 300 рублей…
А ведь вот как оборачивается.
Путь обжалования этого запрета – конечно, непрост.
Если до запрета дело дошло, просто в отмене не будет никогда.
И оплатой штрафа здесь не отделаться уже.
Оплатил – а потом извольте еще и обжалование провести, отмену самого запрета. А потом еще и исполнение отмены провести, тоже похлопотать придется.
Правда, все это ведомственно, в суд обращаться здесь смысла нет, но ведомства тоже бюрократию умеют устроить…
Выводы – просты. Не оплатили когда-то штраф – можно нарваться на такой запрет. Оплатили – тоже не исключена проблема. Но все квитанции надо хранить в любом случае. Если же грянул гром – и получили такой запрет, терять голову не надо. Бросаться во все гос.органы и суды разом не нужно. В каждом виде запрета есть свой порядок обжалования. Есть он и в этом случае. Легкости и быстроты не ждите, суеты здесь на 2-3 месяца, а то и поболее.
А вот насколько более – зависит нередко уже от вас и правильности ваших действий…
Степанов Роман Олегович
Иммиграционный юрист, к.ю.н
Коллегия адвокатов «Правовой советник»
www.rostepanov.ru