В связи с изданием Указа Президента от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» встал ряд вопросов в части уведомлений бизнесом органов власти о привлечении и использовании иностранных работников.
Источник: Володин Е.В. для «Инфо-Центр»
Вопрос № 1
В ряде случаев стало невозможным представление уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) договоров с иностранными гражданами в подразделения по вопросам миграции лично. Как альтернатива многими организациями рассматривается вариант представления уведомлений почтовым отправлением. Каковы в настоящее время правила направления уведомлений почтой?
Напоминаю, что порядок представления уведомлений утвержден Приложением № 15 к Приказу МВД России от 04.06.2019г. №363.
Согласно указанному Порядку уведомление может быть направлено почтовым отправлением с описью уведомления и уведомлением о вручении.
При этом в качестве адресата указывается подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне (пункт 8 Порядка).
Например, структурным подразделением ГУ МВД России по г. Москве (территориального органа власти, наименование которого указывается в графе: «Настоящее уведомление представляется в:» с указанием подстрочного текста: «наименование территориального органа МВД России на региональном уровне»), обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору, оказанию государственных услуг в сфере миграции является Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве (УВМ ГУ МВД России по г. Москве) [1], расположенное по адресу: 115035, г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 16/4, стр. 4 [2].
Структурным подразделением ГУ МВД России по Московской области по вопросам миграции является УВМ ГУ МВД России по Московской области. Однако, согласно размещенной на официальном сайте органа информации [3] корреспонденцию в его адрес необходимо направлять по адресу местонахождения ГУ МВД России по Московской области: 125009, г. Москва, Никитский пер., д. 3.
По аналогии необходимо действовать работодателям в других субъектах Российской Федерации.
Важно: уведомления почтовым отправлением направляются в адрес Управления по вопросам миграции, а не в адрес районных подразделений по вопросам миграции.
Важно: Подтверждением направления уведомления будут являться:
1.) опись почтового отправления. В описи должны быть реализованы два принципа:
— должно быть указано наименование направляемого документа (например, уведомление о заключении трудового договора, уведомление о прекращении (расторжении) гражданско-правового договора);
— должен быть персонифицирован иностранный гражданин, в отношении которого подается уведомление (например, уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданином Украины Шевченко Ильей Дмитриевичем);
2.) почтовый кассовый чек с указанием в нем направления письма с простым уведомлением о вручении. Уведомление о вручении – обязательное требование к направлению уведомлений почтовым отправлением.
Вопрос № 2
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Указа с 15 марта по 15 июня включительно работодатели и заказчики работ/услуг (то есть как бизнес так и физические лица – граждане России) вправе привлекать к трудовой деятельности любых иностранных граждан при отсутствии у них как патентов, так и разрешений на работу.
Какие сведения указывать в графе 3.1 Уведомления о заключении договора и графе 3.2 Уведомления о прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином?
В данном случае необходимо использовать как подсказку подстрочный текст в соответствующей графе, который звучит как: «наименование международного соглашения или ссылка на акт законодательства Российской Федерации, предусматривающие осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патент».
Таким образом в соответствующих графах необходимо производить запись: «Указ Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274».
[1] Пункт 2 Приложения к Приказу ГУ МВД России по г. Москве от 15.07.2016г. № 306
[2] https://77.мвд.рф/ms/Kontaktnaja_informacija_Upravlenija
[3] https://увм.50.мвд.рф/