В 2019 году в российскую столицу по миграционным картам прибыло на 1 миллион иностранцев больше, чем годом ранее, а их общая численность достигла на сегодняшний день 4,5 миллиона человек. Трудовую деятельность по патентам в городе осуществляет 644 тысячи иностранцев, что на 5% больше, чем в 2018 году, сообщил Попов в интервью ТАСС.
Однако, хотя большинство приезжих соблюдает миграционные требования, часть их отправляется на нелегальные рынки труда и усугубляет криминогенную обстановку в городе.
По данным прокуратуры Москвы, фактически каждое седьмое убийство, каждый третий разбой и каждое второе изнасилование совершаются мигрантами. Однако наиболее распространенными нарушениями являются вовлечение мигрантов в незаконную трудовую деятельность и их фиктивная постановка на миграционный учет.
Приезжающим в столицу иностранцам созданы максимально комфортные условия для регистрации по месту пребывания, получения патента на осуществление трудовой деятельности и разрешения на временное проживание, подчеркнул прокурор. Одновременно установлена более строгая ответственность за нарушения в миграционной сфере.
В прошлом году из Москвы за пределы России выдворено почти 10,5 тысячи иностранцев, около 2 тысяч подвергнуты административному штрафу без выдворения.
С 2018 года миграционный учет ведется при помощи программы городского казенного учреждения "Московская безопасность". Она позволяет сотрудникам гостиниц, хостелов, общежитий дистанционно регистрировать приезжих. За первое полугодие прошедшего года ключи доступа к этому ресурсу получили почти 1,5 тысячи представителей гостиничного бизнеса, на учет поставлены 3,6 миллиона иностранных приезжих.
В сентябре 2019 года, изучив поступающие в базу сведения от всех подключенных к ресурсу гостиниц и общежитий, прокуратура Москвы обнаружила около 30 адресов, по которым приезжие фиктивно ставились на учет.
Так, в районе Люблино в нежилых помещениях на улице 40-летия Октября на 400 спальных мест в течение трех месяцев было зарегистрировано свыше 80 тысяч человек. При этом проверка показала, что с октября 2018 года по май 2019 года здесь зарегистрировали почти 170 тысяч нелегалов.
В итоге систему усовершенствовали, внеся в программу фильтр, который не позволяет регистрировать больше иностранцев, чем можно разместить фактически.
Большой проблемой остается нелегальная миграция: иностранцы, подвергнутые административному выдворению, уклоняются от него и переходят на нелегальное положение. Они заселяют промышленные площадки, где появляются целые закрытые поселения с самовольно возведенными постройками и незаконным подключением к коммунальным сетям. Вину за это прокуратура возлагает на работодателей.
В 2019 году на 80 объектах строительства и на 32 промышленных базах прокуратурой и полицией проведено более 200 проверок, почти 3 тысячи иностранных граждан, допустивших нарушения законодательства, выдворены за пределы страны. К примеру, обнаружен поселок нелегалов на территории промышленной базы "Очаково" в Западном административном округе.
В незаконных постройках круглогодично проживали мигранты, нарушая все мыслимые санитарные нормы и требования пожарной безопасности. Они работали на предприятиях по приему цветного металла и сортировке бытовых отходов, которые с лета прошлого года систематически сжигались в самодельных доменных печах. Были задержаны 126 иностранцев, 86 оштрафованы с административным выдворением.
Работодателей, нелегально использовавших труд мигрантов, оштрафовали на 7,5 миллиона рублей.
Как рассказал Денис Попов, в прошлом году прокуратура вместе с Росфинмониторингом впервые применила новую методику выявления мест концентрации иностранных граждан: отслеживание денежных переводов. Только в 2019 году мигранты перевели на родину из Москвы около 25 миллиардов рублей.
Места концентрации офисов переводов денежных средств во многом совпадают с расположенными рядом строительными и промышленными объектами. К примеру, прокуратуру заинтересовали активные транзакции из 25 точек с территории одной из промышленных баз в районе Печатники.
Проверка показала, что нелегалами фактически захвачена база на улице Южнопортовая, которая считалась заброшенной: на самом деле здесь ремонтировали автотранспорт и сортировали отходы. На территории работали кафе и продуктовый магазин, мигранты проживали там с семьями. Были задержаны более 40 иностранцев, 17 из них, как и работодатель, привлечены к административной ответственности.
Этот метод выявления недобросовестных предпринимателей, использующих труд нелегальных мигрантов, прокуратура Москвы намерена применять и в будущем.