Проектом указа предлагается прописать, что отклонение заявления на гражданство или отказ от него возможны, если заявитель предоставил документы, содержащие заведомо ложные сведения о нём или о наличии у него установленных законом оснований и соблюдении условий приобретения или прекращения гражданства РФ, либо указал в заявлении такие ложные сведения. В действующей редакции документа нормы об отказе не конкретизированы.
Подобным образом уточняются и основания для отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации.
Также предлагается дополнить перечень документов, подтверждающих владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме, решением о признании заявителя носителем русского языка, принятым соответствующей комиссией.
Кроме того, предлагается установить максимальный срок проведения проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у заявителя гражданства РФ, в 60 дней с возможностью продления на 30 дней. Сегодня этот срок не установлен, что создает предпосылки для нарушения прав граждан, отмечают авторы проекта.
«Данные уточнения согласуются с позицией Конституционного суда Российской Федерации относительно оснований отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации», — говорится в пояснении к документу.
Проект также изменяет перечень обстоятельств, при наличии которых президент вправе рассмотреть вопрос о приёме в гражданство РФ или восстановлении в гражданстве РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Из списка исключены пункты об участии заявителя в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооружённых конфликтах либо совершении терактов, а также об экстремистской деятельности, в том числе экстремистской деятельности за рубежом в отношении граждан России; о причастности к противоправным действиям, содержащим признаки экстремистской деятельности, за которую в России положена ответственность.
При этом данный перечень дополняется новыми обстоятельствами, которые Президент Российской Федерации вправе преодолеть при рассмотрении вопроса о приёме в российское гражданство. Это преследование в уголовном порядке компетентными органами России или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом, и отбывание наказания в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом.
Проект подготовлен в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы. Нововведения позволят оптимизировать процедуры проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, отклонения заявлений и отмены решений по вопросам гражданства РФ, считают разработчики.