До вступления нового закона в силу по упрощенному порядку российскими гражданами могли стать лица, имевшие гражданство бывшего СССР, затем получившие паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 года и имеющие при этом иностранное гражданство, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, и у которых впоследствии полномочным органом в сфере миграции был изъят паспорт гражданина РФ. Это положение касалось также и несовершеннолетних детей таких граждан. Новый предел изъятия российских паспортов у соотечественников — до 1 января 2010 года считается оптимальным, поскольку в 2009 году было завершено формирование системы миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства и количество паспортов, полученных на основании подложных документов или заведомо ложных либо недостоверных сведений, крайне незначительно.
Упрощенный порядок получение гражданства подразумевает рассмотрение заявки без учета требований о проживании на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство в течение пяти лет непрерывно, без подтверждения наличия законного источника средств к существованию и без проверки владения русским языком.